2012年全国重点电煤合同汇总会即将于12月30日拉下帷幕。截至12月28日晚，尚有不少电企未能落实明年的重点合同。与会人士透露，一些煤炭集团对2012年的重点电煤供量及分配至今还没有定论。 

   　 电企牵头单位缺席

  　  此次会议由中国煤炭运销协会牵头组织，由煤炭企业统一将合同通过中国煤炭市场网煤炭网络交易系统录入、汇总。中国煤炭运销协会此前有关会议的通知文件中明确指出，“合同汇总工作结束后，我会将与电力行业牵头单位，按照国家发改委的相关要求，根据煤矿生产、运力配置和电力企业需求实际情况，对重点电煤合同进行核实，并提交国家发展改革委、铁道部、交通运输部。”

  　  然而，文件中所指的电力行业牵头单位中能电力燃料公司并未出席本次合同汇总会，仅在北京组织部分电力企业代表召开了一次内部会议。电力系统的合同汇总数据中心也设立在北京，昆明会场的数据录入系统后同步至北京的数据中心，电企可通过北京的数据中心查实录入合同与此前签订的合同是否一致。

  　  在没有牵头单位组织的情况下，前来昆明会场的电力企业大多是自发到场。“今年虽然没有组织，但我们都清楚，每年的合同汇总会都会对之前的合同再减量，我们必须来盯着。”一位国电电企人士说。

    　12月26日，合同汇总会召开首日，到场的电企人士即收到消息。与往年一样，煤炭企业此前签订的重点合同总量再次远超发改委的煤炭铁路运力配置指导框架，一些煤炭企业签订的合同量甚至达到运力配置的近双倍，导致合同无法录入。

    　“中能电力燃料公司的缺席让我们今年非常被动。”一位电企人士说，“去年他们在场，很多问题还可以当场谈判，当场协商，当场解决；今年都不知道可以去哪里反映问题，最后只能靠人情关系，各方活动，甚至请价格不菲的‘代理’从中斡旋。”

   　 据介绍，对录入系统的重点合同意见较大的电力企业，只能在合同录入后向远在北京的中能电力燃料公司反映。“至于反映了有没有用，我们不敢抱太大希望。他们都不在现场，最终向发改委汇报的情况也只能是片面的。”上述电企人士说。

  　  煤电谈判进展缓慢

    　还有一些电力企业前来昆明是为了签合同，合同还没谈好，更加无从录入。一位华能国际电企人士在会场接到陕西某煤炭集团的电话，通知他终于可以去西安签合同了。“我现在买飞机票飞过去，一定要尽快安排我签，一签完我要马上飞回昆明，这边还有好多合同没有签完。”该人士在电话里大声说。

    　价格和供量是拖延合同签订的主要原因。尽管发改委明确规定2012年重点合同煤价格较2011年涨幅不得超过5%，还是有一些煤炭企业通过各种“变通”的手段将价格涨幅抬到了10%。此外，“定量不定价”的合同也未因此次汇总会做出任何改变。

   　 “如何逃避合同审查只是技术问题。”一位电力企业人士说。贵州某煤炭企业的合同上清楚写明：暂定车板价580元/吨，详见补充协议。而陕西某煤炭企业的合同也表明，以含税价格645元/吨为基准，可因市场原因调价。

   　 上述电企人士对本网记者表示，这些合同基本等于没有价格，具体执行价格只能根据每月补充协议，随行就市。“在这里签的其实就是一份运力合同而已。”

   　 12月28日中午，国电某电企人士与陕西某煤企代表在昆明的合同汇总数据中心展开了“拉锯战”。煤企人士坚持，含税价格不能低于每吨680元，而电企人士表示，高于每吨660元就无法向领导交代。

　　对此，煤企人士的态度是，每吨660元不是不可以签，但签了没法保证执行。长达半小时的拉锯战最终以电企人士妥协告终。

    　此外，截至12月28日晚，仍有部分煤炭企业尚未确定最终的重点合同供量分配，相关电企人士仍在奔走。“从来了昆明就天天陪煤炭企业的代表喝酒，想尽办法活动，只希望能保住我们的供量，最后能不能保住，要到这次合同录入的最后一刻才知道。”一位电企人士说。