——《榆林市现代产业体系总体规划(2013-2020年)》解读
产业布局
以产业主体功能区规划为导向，以优化布局、突出区域特色为要求，以要素集聚、土地集约、区域协调、生态和谐为原则，加快产业布局的战略性调整，进一步促进产业向城镇和园区集聚、向轴线集中，构筑分工明确、优势互补、协作配套、特色鲜明的“一核二轴三区多点”产业布局体系。
空间布局
立足资源分布状况和发展现实基础，结合落实主体功能区规划要求，按照统筹开发、优势突出、产业关联、环境友好的要求，高效配置资源，有序优化布局，形成“一核二轴三区多点”的产业空间格局。
到2015年，形成榆横工业区和榆神工业区两个产值千亿元级、府谷煤电载能区和靖边能源化工综合利用产业园两个产值五百亿元级以及若干个百亿元级产业园区集群。
到2020年，重点园区占全市经济总量比重超过60%，形成特色鲜明、主业突出、优势互补、配套协作的园区型产业发展格局。
北中南三大产业区域
按照资源集约、产业集聚、企业集中的思路，全力建设联动发展的三大产业区域。
北部煤电化工发展区包括府谷、神木、榆阳、横山四县区，依托榆神工业区、榆横工业区、府谷煤电化工业区等重点园区，发展以煤为主的煤炭、煤电、煤化工等能源化工主导产业和有色、新能源、装备、物流、文化旅游等接续产业，着力培育能源化工、有色、装备、轻纺、建材五大产业集群。
西部油气综合利用区包括定边和靖边两县，依托靖边能源化工综合利用产业园、定边工业新区等重点园区，发展原油、天然气、油气化工、盐化工等产业，加快培育风能和太阳能等新能源产业，支持发展“菜、畜、薯”三大农业特色优势产业，着力培育油气、新能源、现代特色农业三大产业集群。
南部特色生态产业区包括南部六县，重点发展节水农业、盐化工、建材、特色轻纺和文化旅游、现代物流等产业，着力培育盐化工、农产品加工两大产业集群。
榆林中心城区
榆林中心城区，包括老城、高新区、横山新区、东沙新区、芹河新区、空港生态区以及规划的其他组团，是榆林市行政、商务和城市产业综合性服务中心。
重点发展现代服务业、特色轻纺、装备、新型煤化工、战略性新兴产业以及为城市服务的都市农业等。强化其综合服务功能和高端产业发展的核心地位，着力打造以现代服务业为主、产业辐射面广、带动力强的现代产业核心区。
长城、无定河沿线
以长城沿线能源化工产业发展轴、无定河生态工业发展轴为轴带，串联拓展沿轴产业集聚区。
长城沿线能源化工产业发展轴以长城沿线的府谷、神木、榆阳、横山、靖边、定边六县区为主轴，依托沿轴富集的煤油气及风能、太阳能等资源和已有的产业基础，重点发展煤炭、煤化工、油气、煤电、有色、新能源及装备制造业。
无定河生态工业发展轴以无定河流域贯穿的米脂、绥德、清涧三县为主轴，拓展辐射南部六县，依托区域富集的岩盐资源和良好的农业基础，重点发展生态型特色农业和农副产品加工业，有序发展盐及盐化工产业。
61个产业园区
围绕中心城区，重点建设11个县城、125个重点镇、61个产业园区，使十大主体产业在城镇化水平发展较快、较好区域集聚，努力实现各产业的融合发展、集聚发展，形成“点上重点开发，面上重点保护”的产业发展格局。作为产业发展的主载体，61个产业园区包括综合性园区2个、工业园区21个、现代特色农业示范区13个、综合服务业园区13个、旅游文化产业园区12个。
中心城区
根据榆林中心城区政治经济文化的地位和作用，并依照资源环境禀赋和产业发展的历程差异及对城市未来发展的要求，榆林中心城区宜打造成独具特色的宜居宜业的陕甘宁蒙晋接壤区重要的中心城市，按“一城五区”分类指导管理。
榆林老城：
主要包括古城、南郊、西沙、东沙等组团，重点发展古城文化旅游、休闲居住、古城商贸、榆溪滨河生态休闲，东沙、西沙、南郊以生活居住、综合配套服务和流通服务业为主，沿210国道两侧重点发展生活、生产资料的大型配送仓储中心和配套服务产业，建设西沙中心商务区。
高新区：
指高新技术产业开发区，重点发展高新区综合服务、轻工、战略性新兴产业、装备制造业、高新技术产业，打造能源化工研发基地，核心区重点打造为榆林市政治、行政、经济、生活服务中心。
空港生态区：
重点发展临空经济产业、以煤炭为主的能化产品交易市场、现代信息产业平台、会展中心、仓储物流、城市休闲运动中心(体育馆、跑马场、高尔夫球场、沙地公园、冰雪运动场、生态度假新村)。
芹河新区：
重点发展大型企业综合服务产业(企业总部经济和生活服务中心，包括办公、住宅、小型商贸、学校和医院等)，农产品集散中心及农业生产服务区、城乡一体化示范。
东沙新区：
包括麻黄梁工业园、汽车产业园和生态农业科技示范园，重点发展汽车产业园(包括先进制造、现代服务和文化竞技)，现代观光农业、农产品交易，现代仓储物流，以食品加工为主的轻工产业及企业的配套服务。
横山新区：
包括西南新区、中小企业创业园、三产服务区3个板块，西南新区重点发展休闲旅游、纺织、康疗中心、新兴服务产业、金融服务中心、汽车服务、行政和生活服务业，以发展专业化产业小镇为主要模式，打造能化企业后勤服务基地;中小企业创业园重点发展农副产品加工、毛纺等产业，打造毛羊绒产业集群基地、能化产品增值区和中小企业孵化基地;三产服务区重点发展现代化综合服务业，打造横山新的生活服务中心。
