陕西省既是一个全国煤油气等矿产资源丰富的开采大省,同时又是一个全国水土流失严重的省份之一。然而,几十年来,在治理资金方面却始终是“力不从心”“捉襟见肘”。
7月15日,记者在宝鸡市召开的“全省煤油气水土保持补偿费征管工作现场会”上了解到,自西部大开发以来,陕北能源资源的大规模开发,在带动陕西省经济乃至全国经济发展的同时,也造成了严重的水土流失的“荒凉景象”。2008年,陕西省依据省情率先在国内出台《陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费征收使用管理办法》,2013年又出台《陕西省水土保持条例》。《办法》实施后,资源开采补偿费的征收,经历了一个由“难”到“易”、由“点”到“面”的过程,目前正全面步入法制轨道。
今年1月27日,国务院总理李克强来陕考察,在谈到煤炭、石油、天然气资源开采水土保持补偿费征收问题时强调,企业应当担负水土保持的社会责任,同时要求黄土高原地区要进一步加大水土保持工作力度,各方面都应给予支持。并对陕西省水土保持工作给予了充分肯定。目前,全省补偿费征收工作正在全面且成效显著的展开。据统计,从去年10月至今年6月,全省共征收12.65亿元,同比增长68%,实现了历史性突破。
“取之于水土保持,用之于水土保持”,是陕西“使用和管理煤油气补偿”的最高宗旨。去年,全省下达煤油气补偿费使用项目资金计划81930万元,其中省级49480万元,治理水土流失面积1112平方公里,资金计划下达创历年最高。截至去年底,全省累计下达计划资金244977万元,其中省级131201万元、市级61687万元、县级52089万元,“游刃有余”地开展了矿区水保治理、水源区水保治理、水环境综合整治、水土保持生态长廊、生态清洁型小流域建设、淤地坝除险加固、支持服务体系建设等重点工程建设,共治理“急需治理”的水土流失区域3000多平方公里,孕育了一大批诸如榆阳区谢家峁、靖边县庙渠、宝塔区天河、渭南市槐园、临渭区苌沟等经典示范工程。
省水土保持局局长张秦岭信心十足地说:“随着《办法》的不断完善,我省许多地区,尤其是能源开发水土流失的重灾区,水土流失治理的步伐将会全面加大。”